東八道路の東側「高井戸～三鷹間」開通！区部と多摩地域が直結！開通時の様子や詳細など

2019年6月8日15時に放射第5号線・三鷹3・2・2号線高井戸～三鷹間が交通開放されました。

2004年度（平成16年度）より事業に着手し、約15年で開通することになりました。

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開通区間の概要

この事業区間は上の通りで、4つの区間に分けて事業が行われました。

※各区間の詳しい状況は記事下に書きました。

三鷹3・2・2号線区間

この区間では2000年度（平成12年度）から久我山区間と合わせて総合環境アセスメント制度の試行を行いました。結果、沿道環境に配慮するとともに、既定の都市計画幅員30m（一部除く）で建設されることになりました。

2002年（平成14年）11月28日に事業説明会を行い、2004年(平成16年)5月24日に事業認可(関東地方整備局告示第206号)されました。

その後用地取得を進め、2014年度（平成26年度）より本格的に街路築造工事に着手しました。

道路は平面4車線。（車線数は往復合わせて数えるのが普通です）中央分離帯で仕切られています。

久我山区間

この区間では2000年度（平成12年度）から三鷹3・2・2号線区間と合わせて総合環境アセスメント制度の試行を行いました。

環境配慮書の中では道路構造について3つの案が出され、結果、計画幅員を50m→60mに拡幅し、玉川上水など沿道環境の保全を図るものとなりました。

この区間の特徴はなんといっても、上下線の間に玉川上水が保全されたことです。

道路は平面構造4車線です。

高井戸西区間

この区間は中央自動車道と合わせて建設されました。道路は1975年に完成。しかし、沿道住民や小学校PTAなどの反対にあい、約9年ほど開通できず、1984年5月30日に2車線（片側1車線）の暫定形で交通開放されました。

2車線の形態は30年近く続きましたが、2014年(平成26年)8月28日に4車線化する工事に着手しました。

4車線化に合わせて、これまで中央道高架の両脇にあった本線を高架下に移動。高架両脇は歩道や副道として再整備される予定です。

4車線化は一足早く、2018年11月25日22時に行われました。

2018年11月25日の4車線化の記事はこちら

高井戸東区間

この部分は首都高速新宿線4の高井戸出入口（都心方面）などがある区間で、2018年度より工事に着手しました。

4車線化や合流部分の改良などが行われました。

広域的に見ると

この道路を広域的に見ると、半蔵門から高尾山に至る東京の東西方向の大動脈を形成する重要な幹線道路で、今回開通したのはこの都心側の未完成区間でした。

西側は東京都と国によって現在事業中です。

東京西部の事業中の区間の記事

府中～国立間
東八（府中・国立）

日野バイパス（延伸）
日野バイパス（延伸）

八王子南バイパス
八王子南バイパス

開通式典の様子

当日は10時より開通記念式典が行われました。場所は放射第5号線のすぐ脇の都営久我山アパート（都営住宅）建て替えのために更地になっている用地です。

事前の案内では一般人は会場内に入れないとのことでした。実際、式典を行っているテントの中には入ることができませんでしたが、会場内に別にモニタが設けられ、テント内の様子を見ることができました。

式典では小池東京都知事や都議会議員議長らが祝辞を述べ、また来賓の紹介などがあり、30分程度で終了しました。

以下に事業説明・祝辞を文字起こししたものを載せておきます。録音したものから文字起こししているため間違っているかもしれないです。クリックで展開します。掲載順は発言順です。

東京都知事　小池百合子　みなさま、おはようございます。東京都知事、小池百合子でございます。杉並田中区長、そして三鷹河村市長をはじめ多くのご来賓の皆様、関係者の皆様にご出席を賜っております。誠にありがとうございます。
　さて都市計画道路放射第5号線、そして三鷹3・2・2号線の開通記念式典にあたりまして、主催者といたしまして一言ご挨拶を申し上げる次第でございます。この度晴れて開通となりますこの区間でありますけれども、昭和、平成、半世紀にわたって関係者の皆様方が、いってみればたすきを繋いで脈々とこの整備事業に関わって来られました。そして令和元年を迎えたわけでございますが、今年ついにその壮大なリレーのゴールインということになったわけでございます。これもひとえに、地元関係者、地権者の皆様方のこの事業に関しますご理解、ご協力あっての賜物と心から感謝を申し上げるところでございます。
　さて新たに幕を開けました令和の新時代でございますが、この新しい時代を輝かしいものにしていく、そのために東京は更なる成長を遂げ、そして世界的な都市間競争に打ち勝たなければなりません。その意味では我が国の発展を確実にけん引していく、その新たな動脈の1つができたということでございます。都市の活力をさらに増進をさせまして、付加価値を高めていく。そしてその重要な取り組みの一つが本日の幹線道路のネットワーク整備でございます。
　道路ネットワークの整備というのは交通の渋滞を解消するというだけではございません。防災力の向上ということも重要なファクターになるわけでございますし、也よりも働きやすく住みやすいまちづくりのベースとなるわけでございます。新たなヒト、投資を呼び込むなどの経済波及効果もございましょう。東京の稼ぐ力をさらに高める基盤となると確信をいたしております。
　さて今回の放射線第5号線、三鷹3・2・2号線の開通によりまして、並行いたします甲州街道の交通渋滞の緩和が見込まれております。そのほか生活道路に流入する道路の交通が減少をする、それによって周辺地域の安全性が向上するなどなど、様々な相乗効果が期待されるところでございます。そして今年はラグビーワールドカップが9月に調布の東京スタジアムで開幕をするわけでございますが、今回の交通開放はこれによって会場へのアクセスを向上させることに寄与すると考えられます。
　さらにこの事業につきましては、整備に関して周辺環境への様々な配慮が行われております。玉川上水の緑地空間をさらに豊かにする。そのために当初50ｍでありました都市計画の幅員を広げまして、50ｍから60ｍにする。それによってですね、この間隔が広くなるということがまず1点と、それによって沿道環境が保全をされる。そのために地元の皆様方とともに綿密な協議を重ねてまいり、10ｍの環境施設帯を整備をいたしたところでございます。最近はグレーインフラからグリーンインフラへという言葉がございますが、まさに今回のこの完成、道路の開通というのはグリーンインフラのモデルケースもなりえると、このように考える次第でございます。
　道路整備というのは一朝一夕に進むものではございませんけれども、ひとたび完成をいたしますれば、それは社会の重要なストックになるわけでございます。このストック効果を永続的に発揮して、都民、国民にさまざまな恩恵をもたらすと、このように考えます。　都といたしましては、今後も国、関係自治体、地域の皆様方と手を携えまして、都市の骨格を形成いたします幹線道路の整備を着実に進めてまいります。そして東京の発展を支えてまいる交通・物流ネットワークの一層の拡充を加速をさせていく所存でございます。
　さあみなさま、来年はいよいよ東京2020大会でございます。オリンピック・パラリンピック協議大会、そのためにも都は現在ソフト、ハードの両面で準備の総仕上げに邁進をしているところでございます。大会を跳躍台といたしましてその先の未来の東京、これをさらに進化させるべく、安全で快適なまちづくりの取り組みを加速させてまいります。引き続き皆様方の力強いお力添えをよろしくお願いを申し上げます。
　結びにあたりまして、この放射第5号線、三鷹3・2・2号線が周辺住民の皆様方、そして都民、国民の皆様方に今後末永く活用され、親しまれるそのことを祈念をいたしまして、ご挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。

第三建設事務所長　松島進　東京都第三建設事務所長の松島でございます。施行者を代表し放射第5号線および三鷹3・2・2号線の事業報告をさせていただきます。
　放射第5号線は千代田区麹町1丁目を起点とし、杉並区久我山2丁目に至る総延長15.1kmの都市計画道路であり、戦後の昭和21年に戦災地復興計画基本方針に基づき都市計画決定いたしました。その後、今回開通いたします久我山2丁目～3丁目までの区間について、玉川上水の保全など地域の環境に配慮した道路とするため、平成16年に道路幅員を変更するなどの都市計画変更を行いました。また、三鷹3・2・2号線は三鷹市牟礼1丁目を起点し同市大沢3丁目に至る総延長6.57kmの都市計画道路であり、昭和37年に都市計画決定されました。
　次に事業の経緯でございますが、放射第5号線は大きく2つの区間に分けて整備を行ってまいりました。都心側から申し上げますと、首都高速道路4号線の高井戸ランプ付近から西側の約1.6kmの高井戸区間については、中央自動車道の高架下へ4車線の本線車道を整備する事業を中心に、平成26年に着手しております。
　また高井戸区間に隣接する約1.3kmの久我山区間につきましては、玉川上水の保全や幅員10mの環境施設帯を設けるなど、地域環境に配慮した道路となるよう平成17年より事業に着手しております。
　また、三鷹3・2・2号線でございますが、放射第5号線と供用済みの東八道路を結ぶ約0.5kmにおきまして平成16年から事業に着手しております。
　両路線の整備にあたりましては、平成10年に創設された総合環境アセスメント制度、現在の計画段階アセスメント制度の導入により、計画の立案段階から環境への影響を総合的に評価し、基本計画の決定に反映してまいりました。また高井戸区間におきましては、中央自動車道建設に合わせて暫定的な整備に着手した昭和40年代から地元住民の皆様と協定を締結し、環境対策などについてご意見をうかがってまいりました。さらに久我山区間におきましても、地元の方々を含む協議会を設置いたしまして、道路の構造について提言をいただきました。三鷹3・2・2号線では、基本計画において沿道環境へ配慮するとともに、隣線区間の幅員を考慮し、既定の都市計画幅員30mで整備してまいりました。
　これらの事業に要した費用は、用地費と工事費を合わせた全体事業費で、放射第5号線が477億円、三鷹3・2・2号線については63億円となっております。
　今回の事業区域には首都高速道路や中央自動車道と隣接した区間や、国の史跡に指定されている玉川上水に隣接した区間が存在しているため、それらの施設への影響に最大限注意を払いながら施行してまいりました。また、久我山区間の環境施設帯の整備にあたりましては、沿道の方々に実物大の整備モデルをご覧いただくなどの工夫を重ねながら、工事を進めてまいりました。三鷹3・2・2号線では広幅員の歩道にヒラドツツジやクスノキなどの街路樹を植え、沿道環境の保全を図るよう努めています。
　このような大規模な事業でございましたが、順調に工事を進め、本日の開通を無事迎えることができましたのは、ひとえに本日ご列席の皆様方のご指導やご高配、ご協力の賜物と心より感謝申し上げます。
　また事業用地をご提供していただきました地権者の皆様をはじめ長期間にわたる工事に多大なご理解とご協力をいただいた地元の皆様、また工事に携われた多くの関係者の皆様方に対しましてこの場を借りまして厚く御礼申し上げます。
　この放射第5号線と、三鷹3・2・2号線の開通により自動車交通の円滑化や、緊急時の避難路・輸送路として防災機能の向上に資する道路ネットワークの形成がより一層進むとともに、沿道地域における今後のまちづくりにも大きく貢献することを期待して事業報告といたします。

東京都議会議長　尾崎大介　おはようございます。ご紹介をいただきました都議会議長の尾崎大介でございます。本日、放射第5号線、三鷹3・2・2号線の開通式典にあたり、都議会を代表して一言ご挨拶をさせていただきたいと思います。
　本日の開通記念式典を迎えるにあたり、地元の方の関係者の皆様方、また工事に携わられた関係者の方々のご協力があったことに心から敬意を表するものでございます。
　東京の道路は都市活動や都民生活を支えるだけではなく、交通渋滞の解消や、拠点間の連携強化により経済成長の促進、国際競争力の強化に資するとともに、防災性、安全性の向上にも資する極めて重要な都市基盤であります。
　今回、この区部と多摩地域を結ぶ放射第5号線、三鷹3・2・2号線が開通することは人と物の流れを向上させ、地域の内外の交流をさらに活発にし、東京の魅力と活力を高めることになるわけでございます。
　ちなみにわたくし調布が地元なんですけど、並行して走っている甲州街道を毎日のように新宿に通っているんですが、この本線がですね開通することによってその甲州街道も渋滞解消につながると、いうことも寄与しておりますので、大変喜ばしいことだと思っております。
　ただ一方で都市計画道路の完成率は6割を超えた程度でありまして、各所で見られる慢性的な交通渋滞は東京の最大の弱点でもございます。都議会といたしましても、地元の皆様をはじめとする関係者各位の引き続きご支援、ご協力を賜りながら、東京の持続可能な都市形成を図るうえで欠かすことのできない道路ネットワークの整備をこれからも支援をしてまいる所存です。
　結びにあたりまして、ご列席の皆様のご健勝、御託をそしてご発展を心から祈念いたしまして本日の記念式典にあたりましてのお祝いの挨拶にかえさせていただきたいと思います。おめでとうございます。

杉並区長　田中良　ご紹介いただきました杉並区長の田中良でございます。本日は大変おめでとうございます。そして長年にわたりまして、この道路整備に携わって来られました関係者の皆様、本当に心より感謝を申し上げたいという風に思います。
　私もこの放射5号線の整備を振り返りますと、私自身が都議会で若い時仕事をさせていただいたその時期とかなりの期間が重なっておりまして、その経過も多少は知っているつもりでございますが、1つ印象に残るのは、確か当初のその道路の幅員の幅をですね、確か50mを60mに都市計画決定変更したんじゃないかなっと思うんですけど、そうだったよね？あれが1つの節目かなと、いうふうに思います。環状7号線とか環状8号線とか過去に先人の方々が苦労して増大する交通量を裁かなきゃならないということで、道路整備が進められましたけれど、その当時の反対される方々の1つの目標っていうのは、その道路幅員を押し返そうっていうのが、反対運動の1つの目標というような時代があったんじゃないかと思いますけど。今回この放射5号線っていうのは玉川上水の史跡ということもあり、幅員をむしろたっぷりとって、そして道路とそれから歩道、そしてそこに緑地帯などを設けて環境に最大配慮できる道路整備を進めようと。こういうことで、反対派までとは言えないかもわからないけれども、道路整備にいろいろと疑問を持っておられた方々もむしろそういう方向で足並みをそろえていった。これが大きな一つの転換だったんじゃないかなという思います。
　これからの高齢社会とか考えますと、やはり歩道がゆったりとして、車いすも自転車も歩行者もいっしょに無理なく往来できるというような道路整備というのが都市部で理想ではないかなというふうに思います。そういう一つの先例になればということを思いますと、心から今日のこの日はおめでたい日だなというふうにも実感するところでございます。どうぞこれからも国、そして東京都、それから私たちども基礎自治体としっかり連携をして、さまざまな道路整備の計画、着実に進めて行けられるようにですね、私も汗をかいてまいりたいと思いますので、よろしくご指導のほどお願い申し上げます。皆様方のご健勝心から祈念いたしまして、私からのご挨拶とさせていただきます。おめでとうございました。

三鷹市長　河村孝　みなさん、おはようございます。只今ご紹介いただきました、三鷹市長の河村孝です。本日は放射第5号線、三鷹3・2・2号線の開通記念式典にお招きいただきまして誠にありがとうございます。そしてこのように盛大に記念式典が開催されますことを、お慶び申し上げます。
　三鷹3・2・2号線東八道路と放射5号線は三鷹市域にとどまらず、多摩地域と区部を結ぶ重要な幹線道路です。本日はこれらが接続し、供用開始となることは広域な幹線道路機能が大きく進展することになり、その意義は非常に大きいものと考えております。
　現在、三鷹市域では東京外かく環状道路のジャンクションとインターチェンジの工事が進んでいます。大規模な工事です。工事が完成し供用が開始されますと、多くの車がこの地域に集中することになりますので、そのアクセス道路となる周辺の幹線道路の整備は大きな課題であります。平成21年に策定されました外かく環状道路の対応の方針では、国と東京都と三鷹市で結んだものでございますが、外環の高速道路としての機能を最大限発揮することに加え、周辺生活道路の通過交通の流入を抑制するため、東八道路と放射第5号線を含めた周辺の都市計画道路のネットワークの整備が確認されました。本日その道路の1つが対応の方針通り完成し、供用開始されることに地元市として大変感謝申し上げるとともに、本路線の整備等に携われて来られました東京都や関係者の方々をはじめ、事業にご協力していただいた地権者や周辺の住民の皆様に敬意を表したいと思います。
　本路線を事業化整備する過程で、地域の方々への説明や話し合いが遅れ、十分納得いただける状況に至っていないことも残念ながら事実として認めざるを得ません。今後もぜひ、時機を見て、地元自治体や地域と話し合いを行っていただきますよう、地元市町としてお願いを申し上げます。
　引き続き三鷹市としましても、緊急対応方針を定め、東京都や交通管理者などの関係者の方々と連携しながら、周辺の幹線道路のネットワークの構築や地域の生活道路への通過交通の流入抑制など必要な対策に取り組み、当該地域および三鷹市全域がさらに安全で良好な環境となるよう努力していきたいと考えております。
　最後となりますが、本日供用開始されますこの道路は今年度9月に開催されるラグビーワールドカップ、来年度国民の皆様が期待をしていらっしゃる2020の東京オリンピック・パラリンピックを支える交通基盤と聞いております。これらが円滑に運営され、成功するとともに、本路線にかかる地域がますます活性化することを祈念いたしまして本日のご挨拶にかえさせていただきます。ありがとうございました。おめでとうございます。

国土交通省都市局長　青木由行　おはようございます。ご紹介いただきました、国土交通省都市局長の青木由行でございます。放射第5号線、三鷹3・2・2号線の開通にあたりまして、一言お祝いのご挨拶を申し上げます。　本日は多くの関係者ご臨席の元、開通式が挙行されますこと、心よりお慶び申し上げます。開通を迎えますこの区間でございますが、史跡玉川上水を擁し、住宅街を抜ける放射線第5号線など、沿道環境に配慮するとともに地域の皆様との話し合いを重ねながら整備を進めてこられたものと伺ってございます。このような努力が結実いたしまして本日開通の日を迎えられましたこと、これは地域の皆様方のご理解、ご協力と関係者のご尽力の賜物でございまして、心から敬意を表する次第でございます。　今回の開通によりまして、区部と多摩地域を結びます大動脈が形成され、甲州街道の交通渋滞緩和が期待され、また合わせて生活道路へ流入する通過交通の減少など、安全性向上も図られるものと存じます。また秋にはラグビーワールドカップ2019大会が我が国アジアで始めて開催されますが、その会場となります東京スタジアムへのアクセス向上に資するなど、地域環境の向上やアクセス強化など多くのストック効果が期待できるものと考えてございます。　国土交通省と致しましては、今後とも都市の骨格となります道路ネットワークの強化に向けまして街路整備の推進についても全力で支援してまいりたいと考えてございます。　結びになりますが、本日ご臨席の皆様方のご健勝御託を心よりご祈念申し上げまして、わたくしのご挨拶とさせていただきます。令和元年6月8日国土交通省都市局長青木由行。本日はまことにおめでとうございました。

式典後、開通する道路に移動をし、テープカット式とくす玉割を行ないました。

東京都知事らがテープカットを行いました。

議員らがくす玉を割りました。

その後、関係者らが車に乗り、開通前の道路の通り初めを行いました。道路を往復し式典は終了しました。

式典後、15時の開通に向けて準備が進められました。

開通時の様子

開通区間が長く、全体を見渡すことは不可能なため、私は西端部で見ることにしました。

13時過ぎより関係者が手順を確認しました。見ていた様子だと、分単位で手順が考えられていたようです。

13時半ころから信号機に被せてあったカバーの撤去を開始。いよいよ開通が近づいてきた雰囲気を感じさせます。

開通まで使わない白線には上から黒いシールが貼ってありましたが、これらの撤去も始まりました。

そして……

15時ちょうど、白バイが先導し開通。

さっきまで静かだった道路が一瞬にして車で満たされ、不思議な感覚に襲われました。

その一方で・・・

開通から50分後、追突事故が発生。目の前でぶつかったので驚きました。道路を起因とするものというより余所見に見えました。

このほかにも、右折禁止箇所を右折したりだとか、脇道の進入禁止時間帯に進入したりだとか、逆走しかけているなど、至る所で事故の卵のようなものが発生していました。

まだまだほとんどのドライバーが慣れていない道路ではありますが、今後が少々不安になる事案でした。(聞いたところによると逆車線でも事故があったそうですが私は確かめていません）