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横浜市、都筑IC前の都市計画道路「新吉田線」未整備のまましれっと事業終了

横浜市都筑区及び港北区で事業が行われていた横浜国際港都建設計画道路3・3・49号新吉田線が、事業施行期間の延伸を行わず、2022年3月31日をもって都市計画事業を終了していました。市議会議員を含む市民説明は行われていませんでした

周辺のGoogleマップ

新吉田線

都市計画道路「新吉田線」は、大熊東山田線と交わる都筑インター入口交差点から宮内新横浜線に至る延長約1260mの都市計画道路です。1999年3月5日に都市計画決定されたのち、1999年3月26日に事業認可されていました。

計画車線数は4で、1995年に開設された第三京浜都筑ICにランプ構造で接続し、第三京浜の東側では山を切り崩すような計画でした。

なお、関連外郭部として同時に認可されていた「宮内新横浜線」の新吉田南交差点~酒店yokomizo間の約340mの区間(新吉田地区)については、隣接して施行されていた新吉田高田地区とともに、2020年12月22日に交通開放されています。

2021年当時に市のウェブサイトに掲載されていた新吉田線の紹介ページ

新吉田線」は、都市計画決定以降、地元からの反発を招き、事業が進んでいませんでした。

2021年時点で市のウェブサイトに掲載されていた情報によると、事業進捗率は1%で、用地取得率も2%と、極めて低調な進捗でした。

そんな「新吉田線」は、2013年度に行われた横浜市公共事業評価において、「継続(一部見直し)」という対応方針となりました。

見直し内容として「計画道路の位置、構造、幅員、車線数」を見直すこととし、その理由は「路線としての必要性の高さから中止は出来ないが、遂行可能な事業計画の見直しを検討し、事業継続することが妥当と判断しました。」としていました。

しかし、最終の事業計画変更認可時点における事業施行期間は2022年3月31日までで、それ以降事業期間の延伸は行われず、都市計画事業としては終了となりました。(都市計画は廃止されず残っています)

市民説明なくしれっと終了

2026年1月25日の時点で、横浜市ウェブサイトの「各区別の事業中路線」のページには、新吉田線の記載があるものの、リンクは貼られていない状態となっていました。

これについて、横浜市に新吉田線について問い合わせたところ、「このページは2021年から更新されていない。このような状態になっていることに指摘されて気付いた。修正します。」ということでした。

不開示決定通知書。「フェブサイト」は誤字。

そのほか新吉田線についてインターネットで調べても中止についてヒットしなかったことから、地元周知の資料等を情報公開請求したところ、「不存在」という通知で、中止にあたり地元説明は、市議会議員を含めて行われていませんでした

都市計画法第66条では、

前条第一項に規定する告示(※1)があつたときは、施行者は、すみやかに、国土交通省令で定める事項を公告するとともに、国土交通省令で定めるところにより、事業地内の土地建物等の有償譲渡について、次条の規定による制限があることを関係権利者に周知させるため必要な措置を講じ、かつ、自己が施行する都市計画事業の概要について、事業地及びその附近地の住民に説明し、これらの者から意見を聴取する等の措置を講ずることにより、事業の施行についてこれらの者の協力が得られるように努めなければならない。

(※1)事業認可の告示等

とされています。
これはあくまで都市計画事業認可のときと、事業地を編入する事業計画変更認可のときのお話ですので、事業中止のことは該当しないと思われます。法律に詳しくはありませんが、都市計画事業中止時に周知する義務等については法律で規定されていないものと思われ、周知しないからといって違法ではないと思われます。(法律は事業途中の終了を想定してないような気がする)

しかしながら、逆に法令を解釈するならば、事業の中止により、都市計画事業認可によって生じていた土地の有償譲渡や土地の形質の変更の制限が解除されることから、一定の周知をするのが道理ではないかと思います。また、事業施行に協力した住民への周知や、税金によって事業を行っている以上、何も説明がないというのは、いささか不誠実と思わざるを得ません。

1点補足しますが、私はこの整備形態の事業を中止については賛成です。現地の状況などから、ここまで大規模な道路は必要なく、代替の方法で足りると考えるためです。

事業中止の意思決定

この事業の中止(延伸を行わない)について、意思決定の文書を情報公開請求したところ、以下の文書が一部開示されました。(添付文書の横浜市以外の氏名(警察担当者の名前)が非開示)

件名:都市計画道路新吉田線の事業認可について【方針伺】
起案日:2021年3月8日
決裁日:2021年3月31日

添付資料以外の本文が以上の通りです。

それによると、先述の横浜市公共事業評価委員会の対応方針等を踏まえ、都市計画事業は完了(終了)することとし、都筑IC以東は都市計画変更(廃止)以西は区域の変更(縮小)することで検討することとしています。

しかしながら、文書起案から5年が経とうとしている現在でも、都市計画変更について動きは見られません。

新吉田線周辺の現況

都筑IC以東の現道(左の山が現計画の土地)

都筑IC以東の区間には、片側歩道の幅員8m程度(車道6m程度)の現道が存在し、綱島・新吉田方面から都筑ICにアクセスするメインルートとなっています。

個人的にもこの道路で最低限は事足りると思っているので、都筑IC東側区間は、現在の都市計画の線形は廃止でいいと思います。現道は、大型車等が走るにはやや狭いので少し広げるとなおいいと思います。また、現状市街化調整区域なのでいいですが、市街化区域へ編入もしくは沿道が市街化するようなことがあるのであれば、両側歩道は欲しいところです。

都筑インター入口交差点から

第三京浜を跨ぐ区間は、現在はインターへの出入り車両と自転車歩行者しか横断できません。

インターへのランプには準備工が既にされています。

東側現道へ繋ぐ一般道は欲しいところです。

新吉田中川線

新吉田中川線予定地

都筑インター入口交差点から西側、勝田折返所バス停付近に向かって、「新吉田中川線」が2015年9月4日に都市計画決定されました。

都市計画素案時点での説明会資料では、「平成18年度の道路整備予算等を基に平成20年に作成した計画では、第2期(平成28年度~37年度頃)に事業着手する予定としています。都市計画決定後、できる限り早期に着手できるよう関係機関等と調整します。」とされていました。

しかしながら現時点で事業に着手していません。

また、その「平成20年に作成した計画」は、計画そのものをしれっと削除したため、現在は着手時期を公表していません。

まとめ

道路整備の要不要については色々な意見があると思いますが、状況の変化を踏まえて「事業継続の意義がない」と客観的に判断し、中止すること自体はあってしかるべきだと思います。しかしながら、市民に説明しない態度や、説明がうやむやになるような態度はいただけません。横浜市は周辺自治体と比べてかなり多い印象です。そんな雑な行政運営をしていたら、そのうち信用されなくなると思いますけどね。

てかまぁ、普通の自治体は、周辺環境が大きく変わってないのに途中で中止になるような事業を最初からやらないんだと思うけど。

撮影日:2026年1月3日 記載内容は執筆日または撮影時のものです。変更があった場合も追記できていない場合があります。

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